{"id":25700,"date":"2022-05-05T06:00:13","date_gmt":"2022-05-05T10:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/globalfishingwatch.org\/?p=25700"},"modified":"2024-12-10T11:03:01","modified_gmt":"2024-12-10T16:03:01","slug":"canada-necesidad-medidas-transbordo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalfishingwatch.org\/es\/pescailegal\/canada-necesidad-medidas-transbordo\/","title":{"rendered":"Canad\u00e1 reconoce la necesidad de medidas de transbordo fuertes y consistentes"},"content":{"rendered":"

La naci\u00f3n oce\u00e1nica describe c\u00f3mo las pautas voluntarias pueden establecer un marco pol\u00edtico claro para mejorar la regulaci\u00f3n, el monitoreo y el control de la transferencia de capturas en el mar<\/span><\/em><\/h3>\n
\"\"
\u00a9 TMT<\/figcaption><\/figure>\n

La pesca es una parte crucial de la vida de las personas en todo el mundo y la industria contribuye a la seguridad alimentaria, la prosperidad econ\u00f3mica y la identidad cultural de muchas personas, incluidas las comunidades de todo Canad\u00e1. La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) amenaza la sostenibilidad de nuestro oc\u00e9ano a escala mundial. Para hacer frente a la pesca INDNR, las autoridades deben tener <\/span>acceso a los datos<\/span><\/a> de identificaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n, licencia y seguimiento de las embarcaciones. Con esta informaci\u00f3n, pueden tomar decisiones informadas sobre el riesgo de que las actividades de pesca INDNR sean realizadas por embarcaciones que registran, autorizan a pescar en sus aguas y permiten desembarcar en sus puertos. Los Estados del pabell\u00f3n son responsables de las actividades de sus embarcaciones registradas, sin embargo, es posible que no tengan la informaci\u00f3n que necesitan para tomar decisiones sobre otras embarcaciones con bandera extranjera que se encuentran en el mar para transferir capturas.<\/span><\/p>\n

El <\/span>transbordo<\/span><\/a>, la transferencia de capturas entre embarcaciones, juega un papel vital en la industria de la pesca comercial. Cada a\u00f1o, miles de barcos pesqueros descargan capturas frescas como at\u00fan, cangrejo y peque\u00f1os peces pel\u00e1gicos en buques de carga refrigerados llamados cargueros, com\u00fanmente conocidos como \u00abreefers\u00bb, que luego los llevan a la costa para su procesamiento. Esto permite a los pescadores evitar un viaje costoso y lento de regreso al puerto, lo que aumenta la frescura y el valor de sus capturas. Tambi\u00e9n puede abrir la puerta al blanqueo de capturas ilegales, el tr\u00e1fico de trabajos forzados y otros delitos.<\/span><\/p>\n

Sin un control adecuado, el transbordo puede amenazar la legitimidad de las operaciones de pesca y socavar los esfuerzos para eliminar los productos de la pesca INDNR de las cadenas de suministro. Reconociendo esto, la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO) y sus Estados miembros han comenzado a trabajar para <\/span>desarrollar y aprobar directrices voluntarias<\/span><\/a> para la regulaci\u00f3n, seguimiento y control del transbordo. Las directrices se basar\u00e1n en un<\/span> estudio en profundidad<\/span><\/a> que recomienda que se realicen progresos con respecto a siete consideraciones clave sobre el transbordo: definiciones; autorizaciones; informes; supervisi\u00f3n; intercambio de datos e informaci\u00f3n; nueva tecnolog\u00eda y trazabilidad.<\/span><\/p>\n

En un esfuerzo por mostrar ejemplos de la vida real de actividades de transbordo reguladas, controladas y monitoreadas inadecuadamente, y por lo tanto relacionadas con la pesca INDNR, <\/span>Global Fishing Watch<\/span><\/a>, <\/span>International Monitoring Control and Surveillance Network<\/span><\/a>, <\/span>The Pew Charitable Trusts<\/span><\/a> y <\/span>TM-Tracking<\/span><\/a> est\u00e1n <\/span>trabajando juntos<\/span><\/a> para evidenciar la necesidad de mejora de la regulaci\u00f3n, vigilancia y control de las actividades de transbordo.<\/span><\/p>\n

Como naci\u00f3n oce\u00e1nica clave, Canad\u00e1 est\u00e1 muy involucrada en este proceso. TMT habl\u00f3 con representantes del Departamento de Pesca y Oc\u00e9anos de Canad\u00e1 con experiencia en estos temas sobre las directrices voluntarias de la FAO. Su experiencia combinada se resume a continuaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 es tan importante la regulaci\u00f3n efectiva del transbordo?<\/b><\/h4>\n

El mayor desaf\u00edo relacionado con el transbordo es la falta de transparencia, y una regulaci\u00f3n efectiva es fundamental para cerrar las brechas de transparencia e impulsar mejoras adicionales. Necesitamos transparencia para la implementaci\u00f3n exitosa del Acuerdo de la FAO sobre <\/span>Medidas del Estado Rector del Puerto<\/span><\/a>, una pol\u00edtica dise\u00f1ada para evitar que la pesca INDNR se desembarque en los puertos, y para una mayor visibilidad de los productos que se han desembarcado. Esto respaldar\u00e1 la trazabilidad desde la captura hasta el plato. La necesidad de una regulaci\u00f3n consistente del transbordo se puede ver en el hecho de que las medidas sobre el transbordo <\/span>var\u00edan significativamente<\/span><\/a> entre las diferentes organizaciones regionales de ordenaci\u00f3n pesquera (OROP). Podemos fortalecer las medidas de transbordo y hacerlas consistentes entre las OROP a trav\u00e9s de un conjunto de directrices voluntarias armonizadas, adem\u00e1s de crear protocolos de intercambio compatibles entre las OROP. Esto ayudar\u00e1 a evitar que los operadores sin escr\u00fapulos que buscan realizar actividades INDNR aprovechen las lagunas en las reglamentaciones. Muchas OROP han desarrollado medidas sobre el transbordo, con esfuerzos continuos para mejorar estas medidas de conservaci\u00f3n para hacer m\u00e1s estrictas las operaciones que involucran el transbordo.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n necesitamos una regulaci\u00f3n eficaz del transbordo para apoyar los programas de observadores, que son una herramienta clave y deben proliferar cuando sea apropiado y seguro, a costo del propietario del buque y junto con <\/span>nuevas tecnolog\u00edas de monitoreo<\/span><\/a>. Algunos programas de observadores tienen un costo prohibitivo, pueden tener una cobertura limitada y son susceptibles a las limitaciones de salud y seguridad necesarias debido al coronavirus. La regulaci\u00f3n efectiva, respaldada por la transparencia de los datos y el monitoreo y la tecnolog\u00eda electr\u00f3nicos, son m\u00e1s importantes que nunca para cerrar la brecha del observador.<\/span><\/p>\n

Si bien las directrices ofrecer\u00e1n una manera de regular el transbordo, son de naturaleza voluntaria y, por lo tanto, deben reflejarse plenamente en pol\u00edticas nacionales vinculantes y medidas regionales que tengan disposiciones de aplicaci\u00f3n y sanci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

https:\/\/globalfishingwatch.org\/wp-content\/uploads\/GlobalFishingWatch_final-1.mp4<\/a><\/video><\/div>\n

Nuevas tecnolog\u00edas de seguimiento utilizadas para proporcionar datos y an\u00e1lisis de las actividades de transbordo.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 consideraciones clave destacadas en el <\/b>estudio en profundidad de la FAO<\/b><\/a> requieren m\u00e1s atenci\u00f3n?<\/b><\/h4>\n

Todas las consideraciones tienen un papel que desempe\u00f1ar en la mejora del seguimiento y control de las actividades de transbordo. Las autorizaciones deben volverse <\/span>m\u00e1s transparentes y estar disponibles p\u00fablicamente<\/span><\/a>. El intercambio de autorizaciones es primordial para permitir que los dem\u00e1s factores funcionen en armon\u00eda. Todas las dem\u00e1s consideraciones dependen de la disponibilidad de los datos de autorizaci\u00f3n, que actualmente pueden ser irregulares o estar desactualizados. La puntualidad en la publicaci\u00f3n de las autorizaciones es crucial para su efectiva regulaci\u00f3n. Una vez que tengamos conocimiento de las autorizaciones, podemos realizar una evaluaci\u00f3n de riesgo efectiva y tomar decisiones posteriores sobre d\u00f3nde aplicar los recursos, d\u00f3nde implementar monitoreo humano o electr\u00f3nico adicional, u otra nueva tecnolog\u00eda para validar las autorizaciones, y d\u00f3nde concentrar nuestros activos de cumplimiento.<\/span><\/p>\n

Hay una <\/span>evaluaci\u00f3n continua<\/span><\/a> de cu\u00e1les datos est\u00e1n disponibles, d\u00f3nde hay lagunas, d\u00f3nde se est\u00e1 produciendo el transbordo y cu\u00e1les informes nos faltan. Pero debemos <\/span>considerar las necesidades<\/span><\/a> de los Estados en desarrollo y aquellos con recursos limitados, particularmente en el puerto. Las regulaciones mejoradas, como las desarrolladas por la FAO, ayudar\u00e1n a los inspectores en el seguimiento y control de las actividades de transbordo, y las <\/span>tecnolog\u00edas nuevas e innovadoras<\/span><\/a> ofrecen importantes oportunidades para ayudar a identificar encuentros y eventos a la deriva. Cuando se combinan con la <\/span>capacitaci\u00f3n<\/span><\/a> adecuada en el puerto, estos avances pueden ayudar a validar los informes de transbordo.<\/span><\/p>\n

Un an\u00e1lisis de las actividades de transbordo en el puerto es otra \u00e1rea que debe explorarse <\/span>m\u00e1s a fondo<\/span><\/a>. Al hacerlo, no solo aumentar\u00edamos la respuesta efectiva de las autoridades, sino que tambi\u00e9n ayudar\u00edamos a la transparencia en las cadenas de suministro de pescado. Tambi\u00e9n debemos enfocarnos en las <\/span>responsabilidades de los Estados del pabell\u00f3n<\/span><\/a>, de modo que la carga no siempre recaiga en los Estados portuarios, que pueden tener una capacidad limitada para procesos extensos de control en el puerto.<\/span><\/p>\n

Duncan Copeland es el director ejecutivo de TM-Tracking. <\/span><\/i>Courtney Farthing<\/span><\/i><\/a> es la directora de Pol\u00edtica Internacional de Global Fishing Watch.<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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